Zwrot VAT dla cudzoziemców

Interpelacja nr 9160 do ministra finansów w sprawie zasad regulujących prawo do zwrotu podatku od towarów i usług kupowanych w Polsce przez nabywców spoza Unii Europejskiej

Działając na podstawie art. 192 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 1998 r. Nr 44, poz. 618 ze zm.) wnoszę niniejszym interpelację, skierowaną do minister finansów w sprawie zasad regulujących prawo do zwrotu podatku VAT od towarów i usług kupowanych w naszym kraju przez nabywców spoza Unii Europejskiej.

Krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego przedmiotem interpelacji.

Jak wiadomo, prawo do zwracania podatku VAT od towarów i usług kupowanych i nabywanych w naszym kraju przez nabywców spoza Unii Europejskiej przysługuje kupującym stosownie do dyrektywy VIII Unii. Mogą realizować to prawo w sklepie, w którym kupili towar, albo w specjalnie powołanej do tego jednostce - pośredniku. Pierwsza ścieżka jest niepraktyczna i nie jest stosowana, albowiem nabywca musiałby wrócić do sklepu z zaświadczeniem odpowiedniego urzędu, iż kupiony towar został istotnie wywieziony z Polski.

Pozostaje realizacja tego prawa u wspomnianego pośrednika. Tymczasem okazuje się, że w Polsce status takiej jednostki uzyskał tylko jeden podmiot (Global Refund Polska) i tylko na jeden rok. Ograniczenie licencji tylko do jednego roku jest krytykowane. Przy konieczności spełnienia przez takiego pośrednika licznych warunków istnieje ryzyko, że taki pośrednik może w ogóle nie działać, z oczywistą szkodą dla kupujących. Niektórzy mówią, że ˝przepisy zniechęcają turystów do zakupów w naszym kraju˝. Jak donosi prasa, w 2005 r. doszło do sytuacji, w której zagraniczni turyści przez kilka miesięcy nie mogli odzyskać zapłaconego w Polsce VAT bez konieczności ponownego przyjazdu.

Podobno jesteśmy jedynym unijnym krajem, który, co tu dużo mówić, utrudnia turystom zakupy w Polsce. Przecież państwo na tym traci, nie tylko zresztą finansowo.

W związku z powyższym chciałbym skierować pod adresem Pani Minister następujące pytania:

1. Czy i kiedy przewiduje się zmianę w polskim ustawodawstwie, aby ułatwić turystom spoza Unii zwrot podatku VAT?

2. Czy i jak długie były okresy, kiedy żaden polski podmiot nie posiadał statusu pośrednika uprawnionego do zwrotu podatku VAT?

Z poważaniem

Poseł Jan Łączny

Koszalin, dnia 23 lipca 2007 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 9160 w sprawie zasad regulujących prawo do zwrotu podatku od towarów i usług kupowanych w Polsce przez nabywców spoza Unii Europejskiej

Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 6 sierpnia 2007r. znak SPS-023-9160/07, przy którym została przekazana interpelacja Pana Posła Jana Łącznego w sprawie zasad zwrotu podatku od towarów i usług podróżnym, uprzejmie informuję.

Na wstępie należy zauważyć, iż Ósma Dyrektywa Rady z dnia 6 grudnia 1979r. w sprawie harmonizacji ustawodawstwa Państw Członkowskich odnoszącego się do podatków obrotowych - warunki zwrotu podatku od wartości dodanej podatnikom niemającym siedziby na terytorium kraju (79/1072/EEC), o której mowa na wstępie interpelacji, reguluje kwestie zwrotu podatku od wartości dodanej podatnikom niemającym siedziby na terytorium danego kraju, ale mającym siedzibę w innym państwie członkowskim. Zatem dyrektywa ta nie dotyczy zwrotu podatku od wartości dodanej podróżnym (turystom).

...