Trudności z dostępem do zawodu biegłego rewidenta

Interpelacja nr 6514 do ministra finansów w sprawie uprawnień i funkcjonowania Krajowej Izby Biegłych Rewidentów

Szanowna Pani Minister! Przedstawiony problem, który poruszam, może dotyczyć wielu osób zainteresowanych zdobyciem uprawnień biegłego rewidenta. Uzyskanie takiego tytułu uprawnia do samodzielnego przeprowadzania badań sprawozdań finansowych podmiotów podlegających takiemu obowiązkowi. Instytucją, która sprawuje nadzór nad prawidłowością przebiegu procesu przygotowawczego kandydata na biegłego rewidenta, jest Krajowa Izba Biegłych Rewidentów (KIBR). To właśnie ta instytucja nałożyła obowiązek złożenia 10 egzaminów przed powołaną przez siebie komisją oraz po ich zaliczeniu odbycie 2-letniej aplikacji w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań finansowych. Aplikacje mogą przeprowadzać jedynie podmioty mające odpowiednie upoważnienie Krajowej Izby Biegłych Rewidentów. Nawet zawarcie stosownej umowy z taką firmą nie gwarantuje kandydatowi na biegłego, że odbędzie ją w wyznaczonym 2-letnim okresie czasu. Nic nie dają zawarte umowy czy skargi kierowanie do KIBR na nieuczciwe podmioty, które podjęły się przeprowadzenia aplikacji. Mamy do czynienia - podobnie jak w przypadku innych korporacji - z celowym działaniem mającym na celu hermetyzację dochodowego rynku usług związanych z badaniem sprawozdań finansowych.

Taki stan rzeczy może prowadzić do sytuacji, które niekoniecznie są korzystne dla budżetu państwa.

Pytam Panią Minister:

Co rząd zamierza zrobić, aby rynek usług związanych z badaniem sprawozdań finansowych w podmiotach gospodarczych był dostępny dla wszystkich, którzy posiadają odpowiednie przygotowanie i stosowne uprawnienia?

Czy rząd planuje wprowadzić stosowne regulacje prawne w tym zakresie?

Czy rząd ma przygotowane plany działań, które pozwolą uzdrowić sytuację na rynku tych usług? Jakie są główne założenia tych planów?

Z poważaniem
Poseł Halina Murias

Łańcut, dnia 25 stycznia 2007 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 6514 w sprawie uprawnień i funkcjonowania Krajowej Izby Biegłych Rewidentów

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na wystąpienie z dnia 13 lutego 2007r., znak: SPS-023-6514/07, przy którym załączono interpelację Pani Haliny Murias - Posła na Sejm RP - w sprawie trybu uzyskania uprawnień biegłego rewidenta w postępowaniu kwalifikacyjnym prowadzonym pod nadzorem Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

Ustawa z dnia 13 października 1994 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie (Dz. U. z 2001 Nr 31, poz. 359, ze zm.), zwana dalej ˝ustawą˝, w art. 5 ust. 1 określając kryteria, jakie powinna spełniać osoba wpisana do rejestru biegłych rewidentów, wymienia m.in.: