Opodatkowanie gruntów pod wodami powierzchniowymi

Interpelacja nr 6260 do ministra finansów w sprawie zmiany niektórych przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych

W związku z interwencjami i zapytaniami środowisk samorządowych, które dotyczą oczekiwanych i zapowiadanych zmian w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. 2006 Nr 121, poz. 844 ze zm.), zapytujemy, na jakim etapie są prace nad zapowiadanymi zmianami oraz czy rząd planuje korektę przepisów wpływających na dochody gmin i powiatów. 

Niniejszym wnosimy o spowodowanie wszczęcia postępowania legislacyjnego mającego na celu zmianę niektórych przepisów przywołanej powyżej ustawy poprzez zawężenie zakresu przedmiotowego zwolnień podatkowych od nieruchomości, o których mowa w art. 2 ust. 3.

Proponowana zmiana polega na stworzeniu podstaw prawnych obowiązkowego opodatkowania gruntów pod wodami powierzchniowymi płynącymi i kanałami żeglownymi, które są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej. Wprowadzenie postulowanej zmiany będzie mieć bardzo istotne znaczenie dla budżetów gmin, na terenie których znajdują się zbiorniki wodne. Poza tym przyczyni się do zrównania przywilejów prawnych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. 

Mając na względzie powyższe, proponuje się następujące brzmienie art. 2 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych: ˝grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi i kanałami żeglownymi, z wyjątkiem jezior, gruntów zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych oraz gruntów pod zbiornikami wodnymi wykorzystywanymi w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej˝.

Wprowadzenie proponowanej zmiany winno skutkować także zmianą art. 7 ust. 1 pkt 8a, mogącego otrzymać następujące brzmienie: ˝będące własnością Skarbu Państwa: grunty pokryte wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz grunty zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne, z wyjątkiem gruntów pod zbiornikami wodnymi wykorzystywanymi w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej˝. 

Z poważaniem
Posłowie Józef Berger i Eugeniusz Wycisło 

Warszawa, dnia 24 stycznia 2007 r. 

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interp...