Inspektor kontroli skarbowej nie ujawni tajemnicy handlowej

Interpelacja nr 6110 do ministra finansów w sprawie znowelizowanej ustawy Ordynacja podatkowa

Szanowna Pani Minister! Znowelizowana Ordynacja podatkowa, która zacznie obowiązywać 1 stycznia 2007 r., w nowym art. 299b przewiduje, że tajemnicę skarbową będzie można ujawnić za zgodą ministra finansów na wniosek naczelników urzędów skarbowych i celnych oraz dyrektorów izb skarbowych i celnych. Tajemnicę będzie można ujawnić ze względu na ważny interes publiczny lub w sytuacji, gdy ujawnienie objętych nią informacji urzeczywistni prawo obywateli do ich rzetelnego informowania o działaniach organów podatkowych i jawności życia publicznego.

Uzasadnieniem tej zmiany jest umożliwienie obrony wizerunku służb skarbowych przed niezasadnymi zarzutami medialnymi, w których podatnik sam ujawnia informacje chronione tajemnicą skarbową. Według ekspertów nowy przepis jest niezrozumiały i nieuzasadniony. Przysporzy też po nowym roku wielu problemów podatnikom, których narazi na poważne straty.

Stosowanie tego przepisu może prowadzić do sytuacji, w których minister finansów będzie zezwalał na ujawnianie informacji strategicznych z punktu widzenia podatnika, w tym w szczególności tajemnicy handlowej. Tego samego zdania są też przedsiębiorcy.

W związku z tym uprzejmie zapytuję panią minister: Co ministerstwo zamierza zrobić ww. sprawie

Z poważaniem
Poseł Waldemar Szadny
Warszawa, dnia 11 stycznia 2007 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 6110 w sprawie znowelizowanej ustawy Ordynacja podatkowa

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posła Waldemara Szadnego z dnia 11 stycznia 2007 r. w sprawie możliwości ujawniania tajemnicy skarbowej podatników na podstawie art. 34 ust. 1a-1c ustawy o kontroli skarbowej oraz art. 299b ustawy Ordynacja podatkowa, przesłaną przy piśmie Marszałka Sejmu RP z dnia 17 stycznia 2007 r. (znak: SPS-023-6110/07) uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Zgodnie z art. 293 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.) indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników, płatników lub inkasentów objęte są tajemnicą skarbową. Także informacje gromadzone i przetwarzane w ramach kontroli skarbowej stanowią tajemnicę skarbową na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65, z późn. zm.).

Od dnia 11 listopada 2006 r. art. 34 ust. 1a ustawy o kontroli skarbowej zezwala, za zgodą Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, na ujawnienie przez dyrektorów urzędów kontroli skarbowej oraz kierowników komórek organizacyjnych określonych informacji stanowiących tajemnicę skarbową, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę inną niż skarbowa i objętych ochroną na podstawie odrębnych ustaw, wskazując jednocześnie sposób udostępnienia i wykorzystania ujawnianych informacji. Przepis ten wyznacza w sposób zamknięty przesłanki ujawnienia informacji stanowiących tajemnicę skarbową.

I tak, wyrażenie zgody, o której mowa w powołanym przepisie, może nastąpić wyłącznie ze względu na ważny interes publiczny oraz gdy jest to konieczne dla osiągnięcia celów kontroli skarbowej lub jeżeli ujawnienie tych informacji urzeczywistni prawo obywateli do ich rzetelnego informowania o działaniach kontroli skarbowej i jawności życia publicznego (art. 34 ust. 1b ustawy o kontroli skarbowej).

Wyrażenie zgody, o której mowa w ust. 1a, następuje w formie pisemnej na uzasadniony wniosek dyrektora urzędu kontroli skarbowej lub kierownika komórki organizacyjnej (art. 34 ust. 1c ustawy o kontroli skarbowej).

Poczynając od dnia 1 stycznia 2007 r. również przepis art. 299b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa przewiduje możliwość, za zgodą Ministra Finansów, ujawnienia przez naczelnika urzędu skarbowego, naczelnika urzędu celnego, dyrektora izby skarbowej lub dyrektor...