Skarga na czynności komornika

W toku egzekucji może zdarzyć się, że komornik naruszy prawo. W takim przypadku osobie, której prawa zostały naruszone lub zagrożone, przysługuje skarga na czynności komornika do sądu rejonowego.

W grę wchodzi naruszenie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego regulujących postępowanie egzekucyjne, ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191 ze zm.), rozporządzenia ministra sprawiedliwości z dnia 10 marca 2006 r. w sprawie wysokości opłat za czynności komorników niebędące czynnościami egzekucyjnymi (Dz. U. Nr 42, poz. 289), rozporządzenia ministra sprawiedliwości z dnia 9 marca 1968 r. w sprawie czynności komorników (Dz. U. Nr 10, poz. 52 ze zm.).

Przedmiot skargi na czynności komornika

W skardze można podnosić jedynie zarzuty procesowe dotyczące naruszenia przez komornika przepisów o postępowaniu egzekucyjnym. Nie można natomiast w skardze na czynności komornika podnosić zarzutów materialnoprawnych, gdyż do tego służą tzw. powództwa przeciwegzekucyjne.

I tak, gdy dłużnik twierdzi, że nie istnieje obowiązek wynikający z tytułu wykonawczego niebędącego orzeczeniem sądu lub też kwestionuje przejście tego obowiązku, powinien wnieść powództwo o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności. Takie samo powództwo należy wnieść, kiedy po powstaniu tytułu egzekucyjnego (dla tytułów egzekucyjnych będących orzeczeniami sądu - nawet już po zamknięciu rozprawy) nastąpiło zdarzenie, wskutek którego wierzytelność wygasła lub nie może być egzekwowana (np. dłużnik zapłacił dobrowolnie należność lub skorzystał z potrącenia). Natomiast osoba inna niż dłużnik może w drodze tzw. powództwa ekscydencyjnego wniesionego w ciągu miesiąca od dowiedzenia się o naruszeniu prawa (np. od dnia powiadomienia o zajęciu) żądać zwolnienia zajętego przedmiotu spod egzekucji, gdy egzekucja z tego przedmiotu narusza jej prawa.

Przedmiotem skargi na czynności komornika może być zarówno czynność o charakterze orzeczniczym (np. postanowienie o kosztach egzekucyjnych, zawieszeniu postępowania), jak i czynność o charakterze wykonawczym (zajęcie ruchomości wyłączonych spod egzekucji, opis i oszacowanie etc.). Dopuszczalne jest zaskarżenie w jednej skardze dwóch lub więcej czynności komornika.

Skarga przysługuje również na zaniechanie czynności, do której dokonania komornik był zobowiązany (np. zawiadomienie o wszczęciu egzekucji). Skarga nie służy natomiast na przewlekłość postępowania, tzn. gdy komornik nic nie robi w sprawie, mimo że nie można mu postawić zarzutu niedokonania określonej czynności egzekucyjnej. Bezczynność może być natomiast zaskarżona w trybie skargi administracyjnej wniesionej do prezesa sądu, przy którym działa komornik.

KPC przewiduje szereg wyjątków, gdy skarga na czynności komornika jest niedopuszczalna (np. udzielenie przybicia ruchomości ulega...