Prawo zamówień publicznych: zbliża się kolejna nowelizacja

W dniu 3 kwietnia 2009 r. został skierowany do Sejmu projekt ustawy ozmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy okosztach sądowych wsprawach cywilnych. Przewiduje on wiele istotnych dla wykonawców zamian, m.in.wzakresie warunków udziału wpostępowaniu, procedury udzielania wyjaśnień natreść SIWZ, zwrotu wadium, dopuszczalności zmian wumowie wsprawie zamówienia publicznego oraz zabezpieczania jej wykonania.

Zmiany w ogłoszeniach i warunkach udziału w postępowaniu

Nowelizacja przewiduje doprecyzowanie momentu, w którym wykonawca potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca będzie zobowiązany, na żądanie zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym, wykazać, odpowiednio na dzień składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

• spełnienie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 PZP, oraz,
• brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 PZP.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca będzie mógł skorzystać z wiedzy i doświadczenia, potencjału technicznego i finansowego osób zdolnych do wykonania zamówienia, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

Co więcej, nowelizacja umożliwi wykonawcom alternatywne do zakładanego przez zamawiającego potwierdzenie znajdowania się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej lub finansowej poprzez przedstawienie innych dokumentów niż wymagane w SIWZ, jeżeli wykonawca z uzasadnionej przyczyny nie może tych dokumentów przedstawić.

Nowelizacja uchyla także obowiązek zamieszczania kosztownych ogłoszeń o zamówieniu w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim, gdy wartość zamówienia na roboty budowlane jest równa lub przekracza kwotę 20 milionów euro, a na dostawy lub usługi – 10 milionów euro.

Zapytania odnośnie SIWZ – krótsze terminy

Spore zmiany obejmą instytucję zgłaszania zapytań odnośnie treści SIWZ. Przede wszystkim zmianie ulegnie termin, do upływu którego wykonawcy mogą wystąpić do zamawiającego z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień. Wykonawcy będą mogli składać wnioski najpóźniej do dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Przedłużenie terminu składania ofert nie będzie powodowało przedłużenia terminu składania wniosków o wyjaśnienie treści SIWZ.

Jednocześnie, aby wniosek o udzielenie wyjaśnień był przez zamawiającego rozpoznany, wykonawca będzie musiał wnieść w powyższym terminie wadium. Dotychczas obowiązek wniesienia wadium powiązany był z datą składania ofert. Wadium wykonawcy, który zwrócił się o wyjaśnienia, a następnie cofnął ofertę przed upływem terminu ich składani...