BCC: Zmiany w finansach publicznych za mało ambitne

Niewielki zakres zmian w finansach publicznych i planowane rozłożenie ich realizacji na dziesięciolecia, a nie na najbliższe lata, oznacza niewielkie efekty w koniecznym już teraz ograniczaniu deficytu sektora finansów publicznych – uważa Business Centre Club. Jednocześnie BCC przyznaje, że plan konsolidacji finansów zapowiada dobre cele: wzmocnienie instytucjonalnych ram organizacji tych finansów, „odsztywnienie” wydatków publicznych, dokończenie reformy emerytalnej, poszerzenie bazy podatkowej i przyspieszenie prywatyzacji.

Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych z 10 czerwca 2010 r. jest pierwszą ze zmian legislacyjnych zapowiedzianych w Planie Rozwoju i Konsolidacji Finansów Publicznych na lata 2010-2011, przedstawionym przez premiera Donalda Tuska w styczniu br. Zgodnie z tym Planem, założenia do zmian legislacyjnych miały być przyjęte przez Radę Ministrów do końca I półrocza 2010 r. Ostatecznie jednak zmiany mają być zaproponowane jako tzw. ustawy okołobudżetowe w najbliższych miesiącach.

Proponowana nowelizacja wprowadza m.in. regułę wydatkową, której zamierzonym celem jest ograniczenie wzrostu wydatków elastycznych, tj. niewynikających z istniejących ustaw oraz  wydatków sztywnych wynikających z nowych ustaw. Reguła ta będzie miała zastosowanie do czasu uchylenia procedury nadmiernego deficytu, kiedy to zostanie zastąpiona przez wydatkową regułę s...