Państwo nie dofinansuje pracodawców w zakresie organizacji szkoleń BHP

Interpelacja nr 11853 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie zmniejszenia liczby wypadków podczas pracy

Szanowna Pani Minister! Coraz częściej w mediach słyszy się o wypadkach, do których dochodzi podczas wykonywania pracy. Jak wynika z informacji Państwowej Inspekcji Pracy, w zeszłym roku miało miejsce ponad 2,7 tys. takich zdarzeń, w tym 376 zbiorowych. Urazów doznało w nich prawie 3,3 tys. osób, z których 615 poniosło śmierć, a ponad 1,1 tys. doznało ciężkich obrażeń ciała. W zbadanych przez PIP wypadkach przy pracy poszkodowanych zostało blisko 2 tys. osób o stażu pracy w zakładzie krótszym niż rok (59% ogółu poszkodowanych), w tym 363 osoby o stażu pracy do 7 dni.

Główną przyczyną wypadków jest nieznajomość i nieprzestrzeganie przepisów BHP. Bardzo często pracodawcy dopuszczają do pracy osoby bez uprzedniego przeszkolenia w tym zakresie, a sami często nie zapewniają odpowiednich warunków i bezpieczeństwa miejsca pracy. Nierzadko występują usterki i niedociągnięcia, które są lekceważone, a jednocześnie mogą sprawiać ogromne zagrożenia dla zdrowia i życia wielu ludzi.

Na pierwszym miejscu powinny być obowiązki pracodawcy, na drugim - pracownika, na trzecim - kontrole wewnętrzne, a na czwartym dopiero zewnętrzne. Kontrole mają charakter prewencyjny, ale same w sobie bezpieczeństwa niestety nie zapewniają. Ważne jest, aby wypracować rozwiązania, które będą skuteczne w zmniejszeniu ilości wypadków podczas pracy.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:

1. Jakie jest stanowisko ministerstwa w opisanej sprawie?

2. Czy ministerstwo zamierza wspomóc finansowo firmy w zakresie kursów dla pracowników?

3. Jakie rozwiązania opracowało ministerstwo, aby zwiększyć bezpieczeństwo podczas pracy?

Z poważaniem

Poseł Mieczysław Marcin Łuczak

Wieluń, dnia 29 września 2009 r.

Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 11853 w sprawie zmniejszenia liczby wypadków podczas pracy

Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do interpelacji pana posła Mieczysława Łuczaka, przekazanej przy piśmie, znak: SPS-023-11853/09, z dnia 1 października 2009 r., w sprawie zmniejszenia liczby wypadków podczas pracy, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Pragnę poinformować, że jestem również zaniepokojona ogólną liczbą wypadków przy pracy, która od 2006 r. zaczęła wzrastać, osiągając poziom 95,5 tys. poszkodowanych osób, w 2007 r. wzrosła do 99 171 osób, a w 2008 r. – do 104 402. Jednocześnie pragnę dodać, że pomimo niewielkich wahań wskaźnika częstotliwości wypadków śmiertelnych w Polsce, liczonego na 1 tys. pracujących (w 2006 r. - 0,046, w 2007 r. - 0,043 i w 2008 r. - 0,046), jest on zbliżony do analogicznych wskaźników w innych krajach, takich jak Austria (w 2005 r. - 0,046 na 1 tys. ubezpieczonych) i Hiszpania (w 2006 r. - 0,044 na 1 tys. ubezpieczonych) oraz niższy niż we Włoszech (w 2005 r. - 0,050 na 1 tys. ubezpieczonych).

Mam jednak świadomość, że powinny być podejmowane starania w kierunku osiągnięcia wskaźnika częstotliwości wypadków śmiertelnych zbliżonego do poziomu osiągniętego przez Wielką Brytanię (w 2005 r. - 0,012 na 1 tys. zatrudnionych), Szwecję (w 2005 r. - 0,016 na 1 tys. pracujących) lub Finlandię (w 2005 r. - 0,024 na 1 tys. zatrudnionych).

Uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisami art. 34 i 21 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.) minister właściwy do spraw pracy realizuje politykę Rady Ministrów w zakresie działu, którym kieruje, w tym w sprawach warunków pracy. W ramach realizacji zadań nałożonych na ministra pracy i polityki społecznej przepisami tej ustawy opracowywana jest każdego roku do rozpatrzenia przez Radę Ministrów ocena stanu bezpieczeństwa i higieny pracy za rok poprzedni.

Dokument ten przedstawia stan bez...