O zwolnieniu dostawy z VAT decyduje przeznaczenie gruntu

Pytanie podatnika: Kwestia opodatkowania sprzedaży działki położonej na terenie, dla którego nie ma opracowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

DECYZJA

Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie, działając na podstawie przepisu art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 7.02.2007 r., wniesionego przez Gminę na postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie z dnia 30.01.2007 r. znak: II US II-443/104/2006, w sprawie interpretacji prawa podatkowego dotyczącego podatku od towarów i usług, odmawia zmiany postanowienia organu I instancji.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 4.12.2006 r. Gmina zwróciła się do Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego. Zapytanie dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży działki położonej na terenie, dla którego nie ma opracowanego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze stanem faktycznym przedstawionym we wniosku, grunt ten figuruje w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne. Nie ma wydanej decyzji o warunkach zabudowy dla tej działki. Według zapisów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, nieruchomość ta leży w strefie oznaczonej symbolem „C” – tereny proponowane pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną lub zagrodową z możliwością lokalizacji usług nieuciążliwych. Podatnik stoi na stanowisku, iż sprzedaż ww. działki - skoro w rejestrze gruntów widnieje jako użytki rolne - nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Postanowieniem z dnia 30.01.2007 r. znak: II US II-443/104/2006, działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 Ordynacji podatkowej, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie uznał zaprezentowane przez stronę stanowisko za nieprawidłowe, konkludując, że od przeznaczenia gruntu zależy czy jego dostawa będzie opodatkowana, czy też zwolniona z opodatkowania, a „brak planu zagospodarowania przestrzennego dla przedmiotowej działki oraz zaliczenie w ewidencji gruntów tej działki jako użytki rolne nie przesądza o możliwości uznania nieruchomości za tereny niezabudowane inne niż tereny budowlane lub przeznaczone pod zabudowę”. Organ podatkowy stwierdził, iż „Jednostka, sprzedając grunt zakwalifikowany jako rolny ale przeznaczony w dokumencie - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego - pod budownictwo mieszkalne, nie może skorzystać dla tej dostawy ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy”. Zatem w ocenie organu I instancji, czynność ta podlegać będzie opodatkowaniu wg stawki podstawowej tj. 22%.

Nie godząc się z interpretacją udzieloną przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego, strona wniosła zażalenie, wnosząc o zmianę wymienionego rozstrzygnięcia.

Rozpatrując przedmiotową sprawę, Dyrektor tut. Izby Skarbowej stwierdza, co na...