Moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu użytkowania wieczystego gruntu

Pytanie podatnika: Kiedy powstaje obowiązek podatkowy dla czynności oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym i prawnym?

DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po wszczęciu postępowania postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2006 r. znak: IPB1/449-9/06/I/48870/2006 Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach zmienia z urzędu, jako wydane z rażącym naruszeniem prawa, postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Częstochowie z dnia 4 maja 2006 r. nr PP/443-18/06 wydane dla Podatnika "X" stanowiące interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu użytkowania wieczystego gruntu, w ten sposób, że

- uznaje za nieprawidłowe stanowisko organu pierwszej instancji,
- uznaje również za nieprawidłowe stanowisko podatnika przedstawione we wniosku z dnia 8 lutego 2006 r. znak: FK III 3327/5/06.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 8 lutego 2006 r. znak: FK III 3327/5/06 podatnik zwrócił się do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Częstochowie o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w następującej sprawie:

- kiedy powstaje obowiązek podatkowy dla czynności oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym i prawnym.

Według stanowiska przedstawionego we wniosku w roku 2005 obowiązek podatkowy dla wym. wyżej czynności powstał w dniu 31 marca w związku z upływem terminu płatności opłaty rocznej. Powołano przy tym art. 19 ust. 13 pkt 4 ustawy o podatku od towarów i usług. W dalszej części wniosku podatnik stwierdził, że do czynności oddania gruntu w użytkowanie wieczyste mają zastosowanie przepisy ogólne określające moment powstania obowiązku podatkowego tj. art. 19 ust. 1, 4 i 11 ustawy o podatku od towarów i usług.

Natomiast w przypadku braku wpłat z tego tytułu, obowiązek podatkowy z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste powstaje w Urzędzie Miasta w dniu 31 grudnia danego roku.

Postanowieniem z dnia 4 maja 2006 r. nr PP/443-18/06 Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Częstochowie uznał za nieprawidłowe stanowisko podatnika w sprawie będącej przedmiotem wniosku.

W uzasadnieniu ww. postanowienia organ pierwszej instancji stwierdził, iż nie może uznać stanowiska podatnika w całości za prawidłowe. Trafna jest opinia podatnika, że do czynności oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych mają zastosowanie zasady ogólne określone w art. 19 ust. 1, 4 i 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Nieprawidłowe jest natomiast stanowisko w zakresie omawianego zagadnienia odnoszące się do regulacji prawnych obowiązujących w roku ubiegłym.

Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i 21 ust. 1. Stosownie do ust.4, jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7 dniu od wydania towaru lub wykonania usługi. W myśl ust. 11, jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi otrzymano część należności, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w tej części.

W okresie od 25 czerwca 2004 r. do 14 lutego 2005 r. obowiązywał przepis szczególny określający moment powstania obowiązku podatkowego w stosunku do opłat za wieczyste użytkowanie, tj. § 3a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.).

W dalszej kolejnoś...