Zwolnienie z opodatkowania dochodów osób fizycznych pochodzących ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej

Pytanie podatnika: Czy dochody uzyskane przez podwykonawcę w wyniku realizacji projektu w części sfinansowanego z bezzwrotnej pomocy zagranicznej (ze środków Funduszu Spójności) będą podlegały zwolnieniu wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt 46 updof?

Działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi, po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 15.05.2006 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pabianicach z dnia 05.05.2006 r. Nr US IA/415/19/2006, odmawia uchylenia ww. postanowienia.

W dniu 22.03.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Pabianicach wpłynął Pana wniosek, uzupełniony pismem z dnia 07.04.2006 r. o dokonanie pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w trybie art. 14a § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa.

Wątpliwości Pana powstały na tle następującego stanu faktycznego:

Prowadzi Pan jednoosobową działalność gospodarczą w zakresie projektowania i usług budowlanych, m.in. nadzory budowlane. Pomiędzy Pana firmą a spółką X - będącą beneficjentem środków pomocowych i sprawującą rolę Inżyniera Kontraktu, została zawarta umowa cywilno-prawna na sprawowanie funkcji Inspektora Nadzoru Sanitarnego nad projektem finansowanym w wysokości 50% z bezzwrotnej pomocy zagranicznej ISPA (od 1.05.2004 r. Fundusz Spójności). Firma sprawująca rolę Inżyniera Kontraktu w swojej umowie z Zamawiającym - Urzędem Miasta w Łodzi (dysponentem środków pomocowych), posiada imienny i zatwierdzony przez Zamawiającego wykaz osób sprawujących rolę inspektorów nadzoru, do których należy również Pan.

W Pana ocenie dochody przez Pana uzyskane "z tytułu zadań bezpośrednio związanych z realizacją projektu finansowanego z bezzwrotnej pomocy zagranicznej, będą podlegały zwolnieniu wynikającym z art. 21 ust. 1 pkt 46 tylko i wyłącznie w części sfinansowanej ze środków Funduszu Spójności".

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pabianicach postanowieniem z dnia 5.05.2006 r. Nr US IA/415/19/2006 nie podzielił Pana poglądu zauważając, iż prowadzone przez Pana przedsiębiorstwo jest podwykonawcą w ramach zawartej umowy cywilnoprawnej, a nie bezpośrednim beneficjentem środków pomocowych. Tym samym nie ma tu zastosowania przepis art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zaś otrzymane przychody z tytułu wykonania zadań wynikających z zawartej umowy podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych zgodnie z przepisami ww. ustawy.

Postanowienie to zostało odebrane w dniu 11.05.2006r.

Nie zgadzając się z powyższym złożył Pan zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi (data wpływu: 17.05.2006 r.), wnos...