Usługi wewnątrzwspólnotowego transportu towarów w deklaracji VAT-7

Pytanie podatnika: Wątpliwości Spółki dotyczą kwestii możliwości ustalania obrotu niepodlegającego podatkowi od podatku od towarów i usług na podstawie rejestrów sprzedaży tworzonych dla celów podatku dochodowego.

DECYZJA

Dyrektor Izby Skarbowej w Szczecinie działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), art. 19 ust. 13 pkt 2a, art. 99 ust. 1 i ust. 14, art. 106 ust. 1 i ust. 2, art. 109 ust. 3, ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 września 2005 r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 185, poz. 1545) i § 15 ust. 1 i ust. 2, § 27 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798), po rozpatrzeniu zażalenia na postanowienie Naczelnika Zachodniopomorskiego Urzędu Skarbowego w Szczecinie z dnia 17 stycznia 2006r. znak: PO-2/443/386/131/AT/2005 w którym udzielono interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów w podatku od towarów i usług odmawia zmiany postanowienia.

Wnioskiem z dnia 20 października 2005 r. Spółka wystąpiła o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

W przedmiotowym wniosku wskazała, że w deklaracji podatkowej dla potrzeb podatku od towarów i usług VAT-7 w poz. 21 ujmuje obrót wynikający z wykonywania usług wewnątrzwspólnotowego transportu drogowego (przewóz ładunków) i spedycyjnych, opodatkowanych poza terytorium kraju. Obrót ten Spółka wylicza na podstawie art. 19 ust. 13 pkt 2 a ustawy. Spółka wystawia około 500 faktur dla nierezydentów miesięcznie i takie rozwiązanie (ustalenie wysokości obrotu w oparciu o art. 19 ust. 13 pkt 2a ustawy) jest czasochłonne. Istnieje możliwość wykazania obrotu z tytułu świadczonych za granicą usług w wysokości wynikającej z ewidencji księgowej przychodów dla celów podatku dochodowego. Kwota obrotu ustalona obydwoma sposobami pozostaje przybliżona i praktycznie różnica do zwrotu w terminie 60 dni przysługuje Spółce zawsze w całości. Wątpliwości Spółki dotyczą kwestii możliwości ustalania obrotu niepodlegającego podatkowi od podatku od towarów i usług na podstawie rejestrów sprzedaży tworzonych dla celów podatku dochodowego. Na tle takich okoliczności podatnik formułuje stanowisko, że taki sposób jest dopuszczalny ponieważ usługi nie podlegają opodatkowaniu w kraju, zatem nie podlegają reżimowi ustawy o podatku od towarów i usług.

Naczelnik Zachodniopomorskiego Urzędu Skarbowego w Szczecinie postanowieniem z dnia 17 stycznia 2006 r., znak: PO-2/443/386/131/AT/2005 uznał stanowisko podatnika za niezgodne z prawem.

W uzasadnieniu postanowienia stwierdził, iż zgodnie z postanowieniami art. 99 ust. 14 ustawy o podatku od towarów i usług , minister właściwy do spraw finansów publicznych został upoważniony do określenia w drodze rozporządzenia, wzorów deklaracji podatkowych, o których mowa w ust. 1, 2 i 8-11, wraz z objaśnieniami co do sposobu prawidłowego ich wypełnienia oraz terminu i miejsca ich składania.

W § 1 pkt 1 rozporządzania z dnia 19 września 2005 r. Minister Finansów określił wzór deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług VAT-7, o której mowa w art. 99 ust. 1 ustawy, stanowiący załącznik Nr 1 do rozporządzenia. Z kolei załącznik Nr 3 zawiera objaśnienia dla deklaracji dla podatku od towarów i usług. Z objaśnień do deklaracji w części C "Rozliczenie transakcji podlegających opodatkowaniu oraz podatku należnego, a także transakcji wykonywanych poza terytorium kraju" wynika, iż w poz. 21 deklaracji wykazuje się dostawę towarów oraz świadczenie usług poza terytorium kraju, w stosunku do których przysługuje podatnikowi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, o którym mowa w art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy, lub prawo do zwrotu kwoty podatku naliczonego, o którym mowa w art. 87 ust. 5 ustawy.

Organ podatkowy stwierdził, iż podatnik w celu ujęcia w prawidłowy sposób w deklaracji podatkowej dla podatku od towarów i usług VAT-7 świadczonych usług wewnątrzwspólnotowego transportu towarów oraz usług spedycyjnych, opodatkowanych poza terytorium kraju obowiązany jest do prowadzenia ewidencji transakcji w oparciu o przepisy ustawy o podatku od towarów i usług. Zasadą jest, iż dane dotyczące sprzedaży ujmuje się w ewidencji w rozliczeniu za m...