Fiskus odmawia prawa do ulgi prorodzinnej dla rodzinnych domów dziecka

Zapytanie nr 10300 do ministra finansów w sprawie prawa do ulgi prorodzinnej dla podatników prowadzących rodzinne domy dziecka

Rodzinne domy dziecka we własnych domach prowadzą opiekunowie prawni ustanowieni przez sąd. Zgodnie z art. 27f ust. 1 pkt 2 ustawy o PIT (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, ze zm.) podatnik ma prawo odliczyć kwotę ulgi na każde małoletnie dziecko, w stosunku do którego pełnił m.in. funkcję opiekuna prawnego, jeżeli dziecko z nim zamieszkiwało.

Urzędy skarbowe odmawiają prawa do ulgi podatnikom prowadzącym rodzinne domy dziecka, mimo spełnienia przez nich warunków zapisanych w art. 27f ust. 1 pkt 2 ustawy o PIT, a przecież ideą stworzenia rodzinnych domów dziecka było danie dzieciom skierowanym tam poczucia więzi rodzinnych, serdeczności, bezpieczeństwa, tego wszystkiego, co daje naturalny dom rodzinny. Ustawa o PIT nie wskazuje rodzinnych domów dziecka jako podmiotów pozbawionych prawa do ulgi, nie definiuje pojęcia instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie, a przywołana ustawa o świadczeniach rodzinnych nie kwalifikuje rodzinnych domów dziecka prowadzonych w domu opiekuna prawnego jako instytucji zapewniających całodobowe utrzymanie. Zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych instytucjami zapewniającymi całodobowe utrzymanie są: domy pomocy społecznej, placówki opiekuńczo-wychowawcze, młodzieżowe ośrodki wychowawcze, schroniska dla nieletnich.

Jestem przekonany, że intencją ustawodawcy było danie prawa do ulgi rodzinom naturalnym, rodzinom zastępczym, rodzinom prowadzącym rodzinne domy dziecka, prawnym opiekunom dzieci.

Szanowny Panie Ministrze! Zaniepokojony restrykcyjnością urzędów skarbowych jestem zmuszony postawić następujące pytanie: Czy postępowanie urzędów skarbowych odmawiające prawa do ulgi rodzinnej dla podatników prowadzących rodzinne domy dziecka zgodne jest z ustawą o PIT?

Z poważaniem

Poseł Stanisław Szwed

Bielsko-Biała, dnia 8 lipca 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na zapytanie nr 10300 w sprawie prawa do ulgi prorodzinnej dla podatników prowadzących rodzinne domy dziecka

Szanowny Panie Marszałku! W związku z zapytaniem pana posła Stanisława Szweda, przesłanym przy piśmie z dnia 19 lipca 2011 r., w sprawie prawa do ulgi prorodzinnej dla podatników prowadzących rodzinne domy dziecka uprzejmie informuję.

Ze względu na tematykę poruszoną w zapytaniu zwrócono się do ministra pracy i polityki społecznej z prośbą o opinię dotyczącą rodzinnych domów dziecka. W piśmie z dnia 2 sierpnia 2011 r., nr DSR-IV-0700-21-1-KN/11, minister pracy i polityki społecznej przedstawił następujące stanowisko.

Zgodnie z obecnie funkcjonującymi regulacjami prawnymi zawartymi w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 179, poz.1362, z późn. zm.), za organizację pieczy zastępczej odpowiedzialny jest starosta, który działając na podstawie uregulowań prawnych, tworzy na swoim terenie placówki opiekuńczo-wychowawcze, w tym typu rodzinnego. Obecnie całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego traktowane są tak jak pozostałe całodobowe placówki, mimo iż mają charakter bardziej rodzinny niż instytucjonalny. Umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego następuje na podstawie skierowania wydanego przez powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, posiadający miejsce w tej placówce. Umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego zatem - w odróżnieniu od sposobu umieszczania dziecka w rodzini...