Skutki w VAT zamiany gruntów

Pytanie podatnika: Czy zamiana gruntu nabytego w spadku przez Wnioskodawcę jako współwłaściciela oznacza wykonywania działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku (brak daty) (data wpływu do tut. Biura 12.05.2011 r.) uzupełnionym pismem z dnia 14.04.2011 r. (data wpływu do tut. Biura 20.05.2011 r.) oraz pismem z dnia 02.06.2011 r. (data wpływu 13.06.2011 r.) stanowiącym odpowiedź na wezwanie z dnia 30.05.011 r. nr IPPP3/443-672/11-3/JF o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania zamiany nieruchomości - jest nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 12.05.2011 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania zamiany nieruchomości.
Wniosek został złożony do Ministerstwa Finansów (data wpływu 28.02.2011 r.), który to Organ przesłał ww. wniosek w dniu 07.03.2011 r. wraz z pismem do Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu (data wpływu 14.03.2011 r.). Wniosek został przesłany zgodnie z właściwością w dniu 09.05.2011 r. wraz z pismem znak ITPP1/071-1/11/AP do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku (data wpływu 12.05.2011 r.). Pismem z dnia 30.052.011 r. nr IPPP3/443-673/3/JF wezwano Wnioskodawcę do uzupełnienia przedstawionego stanu faktycznego. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi do doręczeń w dniu 01.06.2011 r. Uzupełnienia dokonano w dniu 06.07.2011 r. (data wpływu 13.06.2011 r.).

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca wspólnie z trzema synami jest współwłaścicielem gruntu położonego w O. objętego księgą wieczystą w łącznej wysokości 48/336 części. Miasto i Gmina zaproponowało Wnioskodawcy i pozostałym współwłaścicielom zamianę ww. gruntu na nieruchomość gminną położoną na obrzeżu miasta, jednocześnie podnosząc wartość swoich działek o wartość VAT-u, który według Miasta i Gminy należy wliczyć do ceny.
Uzupełniając stan faktyczny wskazano, iż nieruchomość została nabyta w drodze spadku po zmarłej żonie w 1996 r. i jest terenem niezabudowanym przeznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod usługi publiczne, obszar cmentarza, urządzeń i tras komunikacyjnych. Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem VAT.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy czynność zamiany nieruchomości podlega opodatkowaniu VAT...
Zdaniem Wnioskodawcy zamiana nieruchomości jest inną instytucją prawną niż kupno-sprzedaż i nie powinna podlegać opodatkowaniu VAT-em. W opinii Wnioskodawcy jeżeli przepisy prawne uwzględniają podatek VAT przy zamianie nieruchomości, to podatek ten powinien być rozłożony na obie zamieniające się strony transakcji.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej zaistniałego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Z kolei, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6 ustawy).
Powyższe oznacza, że dostawa towarów, w tym także gruntów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonana będzie przez podmiot mający status podatnika oraz od wykonania odpłatnej...