MPiPS: ZUS nie nakłada kar w związku z niestawiennictwem na wezwanie

Interpelacja nr 21653 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie postępowania inspektoratów ZUS wobec osób - właścicieli podmiotów gospodarczych zalegających ze składkami ubezpieczeniowymi

Szanowna Pani Minister! W ostatnim czasie coraz częściej zgłaszane są do mnie uwagi dotyczące postępowania inspektoratów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wobec osób, właścicieli podmiotów gospodarczych, które zalegają z uiszczaniem składek ubezpieczeniowych. Dotyczą one kwestii kar nakładanych na dłużników w związku z rzekomym niestawiennictwem się na wezwania urzędników.

Z relacji, jakie do mnie docierają, wynika, że do osób mających takie zaległości wysyłane są wezwania, by stawiły się w inspektoracie celem ich uregulowania. W wielu przypadkach osoby takie po otrzymaniu wezwania zgłaszają się do urzędów, ale nie mają środków, by swoje zadłużenie spłacić. Takie postępowanie prawdopodobnie traktowane jest jako niestawienie się na wezwanie. A to z kolei skutkuje nałożeniem na dłużnika kary w wysokości 5 tys. zł. Ukarane osoby nie mogą udokumentować tego, że na wezwanie odpowiedziały, ponieważ pracownicy ZUS nie chcą im wystawiać stosownych zaświadczeń, jeśli wizyta w inspektoracie nie wiąże się ze spłatą zadłużenia.

W związku z powyższym chciałbym zapytać:

Czy znane są Pani Minister tego typu przypadki?

Czy urzędnicy ZUS powinni na prośbę osoby stawiającej się na wezwanie wystawić zaświadczenie potwierdzające zgłoszenie się?

Jaki jest system naliczania kar w przypadkach nieterminowej wpłaty składek ubezpieczeniowych oraz w związku z niestawiennictwem się w tej sprawie w inspektoracie ZUS?

Czy istnieje droga odwoławcza wobec kar nakładanych w takich przypadkach?

Spełnienie jakich warunków umożliwia umorzenie zaległych należności wobec ZUS?

W ilu przypadkach w ubiegłym roku takie umorzenie zostało zastosowane i jakiej łącznej kwoty ono dotyczy?

Z poważaniem

Poseł Wojciech Wilk

Warszawa, dnia 14 marca 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 21653 w sprawie postępowania inspektoratów ZUS wobec osób - właścicieli podmiotów gospodarczych zalegających ze składkami ubezpieczeniowymi

Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na wystąpienie Pana Marszałka z dnia 30 marca 2011 r., znak: SPS-023-21653/11, dotyczące interpelacji posła Wojciecha Wilka w sprawie postępowania inspektoratów ZUS wobec osób właścicieli podmiotów gospodarczych zalegających ze składkami ubezpieczeniowymi w oparciu o stanowisko członka Zarządu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych uprzejmie przedstawiam, co następuje.

Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.) płatnik składek przekazuje do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych miesięczne deklaracje rozliczeniowe, w których deklaruje wysokość należnych składek. Równocześnie powstaje obowiązek opłacania tych składek w pełnej należnej wysokości na wskazane przez ZUS rachunki bankowe, w podziale m.in. na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy. Jeżeli składki zostaną opłacone po terminie, wówczas dokonywana wpłata powinna również uwzględniać należne odsetki za zwłokę, naliczone na zasadach i w wysokości określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.).

Płatnicy składek, którzy mają przejściowe trudności w opłacaniu składek, mogą wystąpić z wnioskiem o odroczenie terminu ich płatności lub z wnioskiem o rozłożenie należności z tytułu składek na raty, co skutkuje nienaliczaniem odsetek za zwłokę, począwszy od następnego dnia po dniu wpływu wniosku, lecz naliczeniem o połowę niższej opłaty prolongacyjnej. Pozwala to na spłatę powstałego zadłużenia bez konieczności ponoszenia kosztów związanych z przymusowym ich dochodzeniem. Rozłożenie należności na raty powoduje również zawieszenie wcześniej wszczętych postępowań egzekucyjnych dotyczących należności objętych ulgą.

Jeżeli natomiast płatnicy nie wywiązują się z obowiązku regulowania należności z tytułu składek, wówczas Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma obowiązek przymusowego ich dochodzenia. W tym celu zostają wszczęte działania przedegzekucyjne, czyli wystawienie i wysłanie upomnienia, którego celem jest również przypomnienie dłużnikowi, że istnieje określony obowiązek i należy go zrealizować. Wysłanie upomnienia wiąże się jednak z powstaniem kosztów, które płatnik powinien również uregulować. Zgodnie z zawartym pouczeniem, wykazane w upomnieniu należności należy opłacić w terminie 7 dni, licząc od dnia doręczenia upomnienia, na wskazany numer rachunku bankowego.

Jeżeli należności nie zostaną uregulowane, jest wszczynane postępowanie egzekucyjne, co skutkuje powstaniem kosztów egzekucyjnych, również obciążających dłużnika. Przedstawiony wyżej tryb nie przewiduje wzywania dłużników do oddziałów ZUS celem uregulowania należności. Wpłaty z tego tytułu powin...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »