Nieodpłatne przekazanie infrastruktury podlega VAT

Interpelacja nr 21796 do ministra finansów w sprawie nałożenia na budowane przez deweloperów drogi dojazdowe 23-procentowej stawki podatku VAT

Szanowny Panie Ministrze! Dnia 1 kwietnia br. ma wejść w życie nowelizacja ustawy o podatku VAT, która określa, że infrastruktura taka jak drogi osiedlowe, przekazywana przez deweloperów nieodpłatnie gminom, ma zostać obłożona 23-procentowym podatkiem VAT. Dotąd deweloperzy budujący drogi dojazdowe (np. do swoich osiedli), aby następnie przekazać je gminom, byli zwolnieni z płacenia podatku. Według nowych przepisów będą musieli od 1 kwietnia dołożyć do takich inwestycji jeszcze 23-procentowy VAT. Taka infrastruktura dojazdowa stanowi już obecnie od 10% do nawet 30% łącznych wydatków na budowę. Tendencja jest taka, że w wielu przypadkach warunkiem wydania dla dewelopera zgody na budowę jest zbudowanie przez niego pewnej infrastruktury (np. dróg dojazdowych), a następnie przekazanie jej gminom.

Obłożenie tego typu inwestycji podatkiem VAT spowoduje ogólny wzrost kosztów inwestycji, który przełoży się na ceny mieszkań. Spadający w ostatnich latach popyt na mieszkania w stosunku do podaży powoduje, że firmy deweloperskie nie są w stanie wziąć tych dodatkowych wydatków na siebie. Gminy zaś nie są w stanie na bieżąco radzić sobie z tworzeniem infrastruktury dla każdego nowo powstałego osiedla. Dlatego też firmy deweloperskie, które przejmują te zadania, a później przekazują wybudowaną już infrastrukturę na rzecz samorządu za cenę jedynie wartości gruntu, powinny mieć pewne profity z tego względu, zaś jakiekolwiek utrudnienia i nakładanie dodatkowych obciążeń finansowych nie wpływają pozytywnie na realizację tego typu działań.

Skutkiem wzrostu ceny mieszkań, związanego z nałożeniem na infrastrukturę budowaną przez deweloperów podatku, będzie jeszcze większy spadek popytu, a oczywisty jest przecież fakt, że branża nieruchomości jest jedną z sił napędowych gospodarki. Wprowadzając więc takie przepisy, hamujemy rozwój gospodarczy naszego kraju, nie wspominając już o niwelowaniu możliwości zakupu własnego mieszkania przez przeciętnego Polaka.

Szanowny Panie Ministrze! Proszę o odpowiedź na następujące pytania. Czy wprowadzone zostaną przepisy ułatwiające budowę przez dewelopera infrastruktury, którą planuje oddać na rzecz gminy? Czy planowane są działania zapobiegające wzrostowi cen mieszkań po wprowadzeniu 23-procentowego podatku na budowę infrastruktury przekazywanej następnie samorządom? Czy w tym przypadku nie byłby zasadny powrót do stanu sprzed nowelizacji?

Z wyrazami szacunku

Poseł Jerzy Materna

Warszawa - Zielona Góra, dnia 25 marca 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 21796 w sprawie nałożenia na budowane przez deweloperów drogi dojazdowe 23-procentowej stawki podatku VAT

Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem Pana Marszałka z dnia 7 kwietnia 2011 r., nr SPS-023-21796/11, przy którym przesłana została interpelacja pana posła Jerzego Materny z dnia 25 marca 2011 r. (przekazana przez ministra infrastruktury pismem z dnia 13 kwietnia br., znak: BS-WFMt-0701-1...