Organizator małej loterii nie będzie musiał posiadać świadectwa zawodowego

Interpelacja nr 20145 do ministra finansów w sprawie włączenia loterii fantowych organizowanych przez kościelne osoby prawne do ustawy o grach hazardowych

W związku z apelem skierowanym do mojego biura poselskiego przez Akcję Katolicką Diecezji Zielonogórsko-Gorzowskiej przedstawiam Panu Ministrowi wątpliwości dotyczące wprowadzenia niektórych zapisów ustawy o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r., zgłoszone przez zainteresowanych.

Zgodnie z ustawą o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r. loterie fantowe organizowane przez kościelne osoby prawne w miejscach publicznych i miejscach użyteczności publicznej podlegają restrykcyjnym przepisom, podobnie jak kasyna czy gry pieniężne. Organizator loterii fantowej został zmuszony ustawą do szeregu działań, takich jak np. zwrócenie się do urzędu celnego z wnioskiem o wydanie zezwolenia na urządzanie loterii fantowej. Do wniosku należy załączyć szereg załączników, m.in. projekt regulaminu loterii, w którym trzeba określić przeznaczenie uzyskanych dochodów. Wniosek wymaga też uiszczenia opłaty (w 2010 r. było to 1635,70 zł.). Osoba nadzorująca loterię powinna uzyskać świadectwo zawodowe, po zdaniu egzaminu i wniesienia opłaty egzaminacyjnej. Są to wymagania, które ograniczają działania oddolne podejmowane przez mniejsze społeczności. Jak podają osoby zainteresowane, dochód z loterii w mniejszych parafiach w ubiegłych latach był mniejszy niż obowiązkowe opłaty ustanowione w ustawie o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r., co podejmowane inicjatywy czyni zupełnie zbędnymi i bezowocnymi. Środowiska kościelne podnoszą tym samym fakt, że we wprowadzonej ustawie o grach hazardowych zapomniano o zasadzie pomocniczości państwa wobec inicjatyw podejmowanych w niewielkich społecznościach.

Wątpliwości budzi także możliwość pozyskiwania środków w gotówce lub w naturze na określony cel na podstawie ustawy o zbiórce publicznej. Zgodnie z ustawą tylko na terenach niepublicznych ma zastosowanie zwolnienie z uzyskania zezwolenia na przeprowadzenie zbiórki. Zdaniem zainteresowanych osób problem tkwi w braku ustawowej definicji miejsca publicznego. Jak podają: w praktyce sądowej za „miejsca publiczne” uznaje się: place i ulice, obszary kolejowe, pasy zieleni użytku publicznego (parki, skwery), urządzenia, cmentarze, wnętrza obiektów budowlanych dostępne dla ogółu; za miejsca użyteczności publicznej: budynki, lokale i otoczenie świadczące usługi publiczne (administracja, wymiar sprawiedliwości, szkolnictwo itd.). W praktyce więc „bezpiecznym” miejscem do zorganizowania loterii fantowej może być „miejsce prywatne”. Wszystko to, co nie mieści się w kategorii miejsca prywatnego, może być bowiem uznane za miejsce publiczne. Uzyskanie pożądanego zezwolenia nie jest trudne. Jednak niejasne jest kryterium „miejsca publicznego”, które według środowisk kościelnych powinno być doprecyzowane.

Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy istnieje możliwość uproszczenia procedury starania się o zorganizowanie loterii fantowych prowadzonych przez kościelne osoby prawne (na cele religijne, kościelną działalność charytatywno-opiekuńczą, działalność dobroczynną, naukową, oświatową i wychowawczą, turystyczno-sportową, kulturalną i informacyjno-wydawniczą)?

2. Czy ustawodawca przewidział w niektórych przypadkach możliwość zwolnienia z opłaty od wniosku o wydanie zezwolenia na urządzanie loterii fantowej dla małych organizacji pożytku publicznego lub organizacji kościelnych?

3. Jaka jest opinia Pana Min...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »