Zwolnienie z VAT usług świadczonych przez niezależne grupy osób

Zapytanie nr 8461 do ministra finansów w sprawie stosowania ustawy o podatku od towarów i usług

Szanowny Panie Ministrze! Na podstawie zgłoszeń w czasie dyżuru poselskiego odnośnie do niejasnej treści art. 43 ust. 1 i ust. 21 proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Co się rozumie przez „niezależne grupy osób prowadzących działalność zwolnioną od podatku lub w zakresie której członkowie ci nie są uznani za podatników”?

2. Jakie usługi świadczy się bezpośrednio jako niezbędne do wykonania tej działalności zwolnionej lub wyłączonej z podatku, w przypadku gdy grupy te ograniczają się do żądania od swoich członków zwrotu kosztów do wysokości kwoty indywidualnego udziału przypadającego na każdego z nich w ogólnych wydatkach tych grup?

3. Czy brzmienie tego artykułu można odnieść do np. organizowanych przez jednostki PTTK, PTSM i inne otwartych imprez np. rajdów, w których uczestniczą nie tylko członkowie? Konkretnie, czy organizowane zgodnie z art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie rajdy muszą w zakresie wpisowego być objęte podatkiem VAT? Pomijając ważną sferę kosztów rozszerzającą interpretację, spowoduje to tak ogromny wzrost obciążeń dokumentacyjnych, że podważy sens prowadzenia takiej działalności, w praktyce naruszy konstytucyjne prawo zrzeszania się i prawo o stowarzyszeniach.

Z poważaniem

Poseł Stanisław Stec

Warszawa, dnia 5 stycznia 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na zapytanie nr 8461 w sprawie stosowania ustawy o podatku od towarów i usług

Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 14 stycznia 2011 r., znak: SPS-024-8461/11, przy którym przesłano zapytanie poselskie pana posła Stanisława Steca w sprawie stosowania ustawy o podatku od towarów i usług, uprzejmie informuję.

Ustawą z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 226, poz. 1476) od dnia 1 stycznia 2011 r. został uchylony załącznik nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zawierający wykaz usług zwolnionych od VAT. Jednocześnie uregulowania dotyczące tej tematyki zostały przeniesione do art. 43 cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. Przy określaniu nowego zakresu zwolnień odstąpiono od ich identyfikacji przy pomocy klasyfikacji statystycznych, ustalając ich zakres z wykorzystaniem przepisów prawa unijnego (w tym dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej) oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 21 ustawy o podatku od towarów i usług od dnia 1 stycznia 2011 r. zwolnione z VAT są usługi świadczone przez niezależne grupy osób na rzecz swoich członków, których działalność jest zwolniona z podatku lub w zakresie której członkowie ci nie są uznawani za podatników, w celu świadczenia swoim członkom usług bezpośrednio niezbędnych do wykonywania tej działalności zwolnionej lub wyłączonej od podatku, w przypadku gdy grupy te ograniczają się do żądania od swoich członków zwrotu kosztów do wysokości kwoty indywidualnego udziału przypadającego ...