Wysoka skuteczność kontroli podatników VAT

Interpelacja nr 16096 do ministra finansów w sprawie wykrywania oszustw podatkowych

Szanowny Panie Ministrze!

Najwyższa Izba Kontroli w najnowszym raporcie na temat podatku VAT w obrocie unijnym stwierdza, że Ministerstwo Finansów i urzędy skarbowe za słabo przeciwdziałają oszustwom podatkowym. Nie wiadomo nawet, jaka jest skala tych przestępstw. Urzędy skarbowe kontrolują rocznie zaledwie 1% takich podatników. Wyniki raportu są niepochlebne dla polskich służb skarbowych. NIK twierdzi, że: ˝Działania ministra finansów mające na celu zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie oszustw podatkowych w transakcjach wewnątrzunijnych były niewystarczające˝. Izba wprost obciąża Ministerstwo Finansów odpowiedzialnością za zły system informatyczny. W 2009 r. doszło nawet do kilkumiesięcznej awarii tzw. platformy integracji, pozwalającej na porównywanie danych z systemu VIES (informacje podsumowujące VAT UE) z danymi z systemu Poltax (z deklaracji podatkowych). Wyniki uzyskiwane przez urzędy skarbowe były w tym czasie przekłamane. NIK zarzuca też nierzetelne monitorowanie działalności Biura Wymiany Informacji Podatkowej w Koninie. Jest to jednostka odpowiedzialna za przekazywanie informacji między polskimi i unijnymi służbami skarbowymi na temat transakcji i podatników VAT. Gromadzeniem danych niezbędnych do udzielania odpowiedzi na wnioski służb skarbowych państw członkowskich zajmują się jednak polskie urzędy skarbowe. We wszystkich kontrolowanych urzędach skarbowych stwierdzono ogromne zaległości przy uaktualnianiu rejestru podatników VAT UE, np. opóźnienia w ich wykreślaniu. Kontrola wykazała też, że strona polska nieterminowo odpowiadała na wnioski o sprawdzenie konkretnych transakcji. W 2008 r. w ponad połowie zapytań nie zmieszczono się w trzymiesięcznym terminie. Zdaniem NIK taka nierzetelność przekłada się na nieskuteczność zapobiegania oszustwom podatkowym.

W związku z powyższym pytam Pana Ministra: Czy ministerstwo podejmie kroki, jeśli tak, to jakie, aby skuteczniej wykrywać oszustwa podatkowe?

Poseł Anna Sobecka

Toruń, dnia 11 maja 2010 r.

Odpowiedź: Andrzej Parafianowicz - podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów

Szanowny Panie Marszałku!

W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 27 maja 2010 r., nr SPS-023-16096/10, interpelacją złożoną przez posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej panią Annę Sobecką w sprawie działań mających na celu wykrywanie i zwalczanie oszustw podatkowych w transakcjach wewnątrzwspólnotowych uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.

Podejmowane przez organy podatkowe działania mające na celu wykrywanie i zwalczanie oszustw podatkowych polegają przede wszystkim na przeprowadzaniu kontroli podatkowych oraz dokonywaniu czynności sprawdzających. Efektem tych działań jest zwiększenie dyscypliny podatników w wypełnianiu obowiązków podatkowych, ujawnianie uszczupleń podatkowych i wyciągnięcie konsekwencji prawnych wobec ich sprawców.

Ogółem urzędy skarbowe w 2009 r. przeprowadziły 130 597 kontroli podatkowych, obejmujących 389 250 okresów rozliczeniowych, i zrealizowały 36 256 kontroli doraźnych, wykrywając uszczuplenia podatkowe na łączną kwotę 838 156 341 zł. Organy podatkowe w 2009 r. przeprowadziły także 2 927 563 czynności sprawdzające, a kwota ustaleń z tych czynności wyniosła 506 310 932 zł.

Należy zwrócić uwagę, że najwięcej kontroli i czynności sprawdzających przeprowadzanych przez organy podatkowe ukierunkowanych jest na kontrole dotyczące zasadności wykazywanych kwot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy. Liczba skontrolowanych okresów rozliczeniowych ogółem wyniosła 389 250, w tym okresy rozliczeniowe dotyczące VAT – 304 493 (78,2%). Ponadto urzędy skarbowe przeprowadziły 11 649 kontroli doraźnych w podatku od towarów i usług. Liczba przeprowadzonych czynności sprawdzających w 2009 r. wyniosła 2 927 563, w tym dotyczących VAT – 605 103 czynności.

Jak wynika z powyższych danych, naczelnicy urzędów skarbowych prowadzą na bieżąco kontrole podatkowe i czynności sprawdzające w zakresie prawidłowości rozliczania się podatników z podatkowych należności budżetowych. Przeprowadzane są m.in. kontrole dotyczące prawidłowości rozliczeń w podatku od towarów i usług, w tym kontrole podmiotów dokonujących transakcji wewnątrzwspólnotowych.

Odnosząc się do stwierdzenia sformułowanego w kontekście wyników kontroli NIK w zakresie opodatkowania transakcji wewnątrzwspólnotowych podatkiem od towarów i usług, że urzędy skarbowe za słabo przeciwdziałają oszustwom podatkowym, kontrolując rocznie zaledwie 1% takich podatników, należy przede wszystkim wyjaśnić, że odsetek ten wyliczono, zestawiając liczbę kontroli przeprowadzonych przez urzędy skarbowe w zakresie wyłącznie zagadnienia transakcji wewnątrzwspólnotowych z liczb...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »