Orzecznictwo podatkowe: Najem prywatny a stawka podatku od nieruchomości

Z uzasadnienia: Kryterium prowadzenia działalności gospodarczej związane jest z definicją zawartą w ustawie Prawo działalności gospodarczej. Nie jest ono oczywiste w przypadku wynajmowania budynków przez osoby fizyczne nie będące przedsiębiorcami, czyli nie wpisane do ewidencji działalności gospodarczej. W ocenie organu do uznania, że dany obiekt może być obciążony najwyższą stawką podatkową może dojść jedynie w takiej sytuacji, gdy lokal znajdujący się w posiadaniu właściciela nie będącego przedsiębiorcą został rzeczywiście wynajęty pod działalność gospodarczą.

SENTENCJA

Dnia 24 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie WSA Beata Sokołowska (spr.) WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi W. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia... r. Nr... w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za rok 2009 oddala skargę.

UZASADNIENIE

Decyzją Prezydent Miasta, na podstawie art. 1a - art. 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.), uchwały nr 339 Rady Miasta Konina z dnia 29 października 2008 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości oraz art. 13 § 1, art. 21 § 1 pkt. 2 i art. 207 Ordynacji podatkowej, ustalił dla Ż. podatek od nieruchomości za rok 2009 w kwocie... zł.

W uzasadnieniu organ I instancji podniósł, iż przedmiotem opodatkowania była nieruchomość położona przy ul. ..., związana z prowadzeniem działalności gospodarczej (budynki lub jego części - 75,00 m kw. i grunty - 117,00 m kw.).

W odwołaniu od powyższej decyzji Ż. podnieśli, iż przedmiotowa nieruchomość (pawilon handlowo-usługowy) jest pusty od 5 września 2008 r., z powodu braku chętnych do wynajmu (oddano w najem tylko niewielką część obiektu). Odwołujący powołali się również na trudną sytuację materialno-rodzinną i wnieśli o obniżenie naliczonego podatku.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Organ odwoławczy podniósł, iż zgodnie z art. 1a ust. 1 pkt. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych za grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej uważa się obiekty będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, z wyjątkiem budynków mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami, chyba że przedmiot opodatkowania nie jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia tej działalności ze względów technicznych. Sam fakt posiadania przez przedsiębiorcę przesądza zatem o związaniu danego obiektu z działalnością gospodarczą i decyduje o zastosowaniu wyższej stawki podatku.

Kryterium prowadzenia działalności gospodarczej związane jest z definicją zawartą w ustawie Prawo działalności gospodarczej. Nie jest ono oczywiste w przypadku wynajmowania budynków przez osoby fizyczne nie będące przedsiębiorcami, czyli nie wpisane do ewidencji działalności gospodarczej. W ocenie organu d...