Trybunał Konstytucyjny uznał, że rozszerzenie kręgu podmiotów zwolnionych z opłat abonamentowych jest zgodne z ustawą zasadniczą. Za niekonstytucyjne uznał natomiast poprawki Senatu do ustawy o opłatach abonamentowych, ponieważ – zdaniem sędziów – zostały one uchwalone z naruszeniem proceduralnych zasad tworzenia prawa. W opinii TK, przepisy te nie są nierozerwalnie związane z całą ustawą.
Trybunał w pierwszej kolejności zbadał konstytucyjność trybu uchwalania zakwestionowanych przepisów. Wątpliwości dotyczyły zakresu poprawek Senatu wprowadzonych do nowelizacji ustawy o opłatach abonamentowych, która zwalnia z tych opłat emerytów i rencistów, osoby uprawnione do świadczeń z pomocy społecznej, bezrobotnych i osoby uprawnione do zasiłku albo świadczenia przedemerytalnego.
Senat między innymi rozszerzył krąg zwolnień o osoby represjonowane za działalność na rzecz niepodległego bytu państwa polskiego i o osoby internowane w stanie wojennym. Poprawka ta została przyjęta pr...