Zmiany w rozporządzeniu ws. zwolnień od podatku VAT

Zapisy dotyczące zwolnień z VAT, odnoszące się do dostaw samochodów, zostaną dostosowane do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 2012 r. - wynika z przedstawionego przez resort finansów projektu nowelizacji rozporządzenia ws. zwolnień od podatku od towarów i usług. Zwolnienie z podatku zostanie zastąpione przez system korekt podatku naliczonego.

Projektowane rozporządzenie zmieniające ma na celu dostosowanie przepisów o podatku od towarów i usług w zakresie zwolnień od tego podatku do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 19 lipca 2012 r. w sprawie C-160/11 Bawaria Motors. W wyroku tym TSUE uznał, że zwolnienie od podatku VAT przewidziane § 13 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia MF z 4 kwietnia ws. wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (obecnie § 3 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia MF z 20 grudnia 2013 r.) odnoszące się do dostaw pojazdów samochodowych, przy nabyciu których podatnikowi przysługiwało częściowe odliczenie podatku naliczonego, nie mieści się w ściśle określonej hipotezie normy art. 136 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej.

W następstwie ww. wyroku Komisja Europejska zwróciła się do władz polskich o zmianę przepisu § 13 ust. 1 pkt 5 ww. rozporządzenia w celu zapewnienia jego zgodności z prawem Unii Europejskiej.

Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, „uwzględniając tezy zawarte w ww. wyroku C-160/11, Polska zobowiązała się do wprowadzenia, w miejsce stosowanego obecnie zwolnienia od podatku, rozwiązań, które pełniej realizowałyby zasadę neutralności i powszechności opodatkowania przy sprzedaży pojazdów, przy których nabyciu podatnikowi przysługiwało częściowe prawo do odliczenia podatku naliczonego”.

Jak zaznacza Ministerstwo Finansów, wymagane regulacje zostaną wprowadzone ustawą z 7 lutego 2014 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw - w dodawanym do ustawy o VAT art. 90b.

Artykułem tym wprowadza się do ustawy o podatku od towarów i usług system korekt podatku naliczonego, który ma być stosowany byłby m.in. w sytuacji, gdy podatnik nabył pojazd samochodowy z ograniczonym prawem do odliczenia, a później - w okresie 60 miesięcy od nabycia - dokonuje sprzedaży opodatkowanej tego pojazdu. Według propozycji zawartej w ww. projekcie ustawy, pojazdy o wartości początkowej (wartość tą ustala się zgodnie z przepisami o podatku dochodowym) do 15 tys. zł mają podlegać 12-miesięcznej korekcie.

Wprowadzenie powyższego systemu korekt wymaga likwidacji stosowanego zwolnienia od podatku przy dostawie takich pojazdów i objęcie tej czynności opodatkowaniem na zasadach ogólnych. W konsekwencji przy sprzedaży takiego pojazdu podatnik będzie uprawniony do dokonania korekty nieodliczonej przy nabyciu pojazdu kwoty podatku naliczonego, w wysokości proporcjonalnej do pozostałego okresu korekty.

Projektowane zmiany w rozporządzeniu z 20 grudnia 2013 r. ws. zwolnień od VAT (Dz. U. poz. 1722)

Wprowadzenie zmian przewiduje projekt rozporządzenia (z dnia 12 lutego 2014 r.) Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień. Nowelizacja ma wejść w życie 1 kwietnia 2014 r.

Ewa Iwan