Pracownik sezonowy na specjalnych zasadach?

Interpelacja nr 5177 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej, ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie ubezpieczania pracowników sezonowych

Szanowna Pani Minister/ Szanowny Panie Ministrze!

Zatrudnianie pracowników sezonowych jako związane z okresowym popytem na określone usługi jest w okresie wakacyjnym bardzo częste, szczególnie w sezonie letnim w rolnictwie i sadownictwie przy zbiorze warzyw, owoców, kwiatów i innych płodów rolnych.

Pracodawcy zatrudniający pracowników sezonowych wybierają jedną spośród kilku rodzaju form takiego zatrudnienia. Najbardziej pożądanymi przez pracowników sezonowych są te formy, które reguluje prawo pracy. Pracodawcy, szczególnie Ci związani z sektorem rolnictwa i ogrodnictwa, niechętnie zatrudniają pracowników sezonowych na umowę na czas określony, co jest związane z wysokimi kosztami jakie Ci pracodawcy ponoszą z związku z zatrudnieniem pracownika na podstawie umowy regulowanej przez prawo pracy. Rolników zwyczajnie nie stać na ponoszenie dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem pracowników. W tym miejscu należy wskazać, że dochody rolników charakteryzują się ogromną niestabilnością i niepewnością i jest to związane w dużej mierze z czynnikami od nich niezależnymi. Dlatego też najbardziej popularne jest zatrudnianie pracowników na podstawie umów o charakterze cywilnoprawnym.

Państwo powinno chronić pracowników przy równoczesnym tworzeniu dla pracodawców warunków pozwalających im na opłacalne prowadzenie działalności. Wskazać należy, że często pracownicy sezonowi wolą świadczyć pracę za granicą z uwagi na wyższe zarobki i lepsze warunki pracy niż te, które mogą zapewnić im polscy pracodawcy. Duży potencjał niewykorzystanych zasobów pracy nie przekłada się na chęć podjęcia okresowej pracy w gospodarstwach rolnych.

Ponadto, zgodnie ekspertyzą dokonaną przez Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - Państwowy Instytut Badawczy „Praca sezonowa w rolnictwie, w tym ogrodnictwie i sadownictwie oraz zatrudnianie pracowników przy pracach sezonowych, ze szczególnym uwzględnieniem cudzoziemców” opracowanej na zlecenie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi znaczącym czynnikiem ograniczającym skłonność do podejmowania pracy sezonowej w rolnictwie są uwarunkowania prawne odnośnie do zatrudniania osób bezrobotnych, a także rolników i ich domowników. Uwarunkowania ustawodawcze ograniczają możliwości podjęcia krótkookresowej pracy najemnej (bez względu na formę) przez osoby bezrobotne, jak również osoby ubezpieczone w KRUS. Te przepisy są szczególnie restrykcyjne w odniesieniu do bezrobotnych, gdyż nawet samo podpisanie umowy, pozbawia taką osobę statusu osoby bezrobotnej.

W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

  1. Czy resort prowadzi prace nad wprowadzeniem norm regulujących zatrudnianie pracowników sezonowych? Jeżeli tak, to w jakim zakresie i na czym takie regulacje mają polegać?
  2. Jak unormowany jest stosunek pracy o charakterze sezonowym w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej (w Niemczech, Danii i Francji)? Czy pracownicy sezonowi i ich pracodawcy opłacają składki w takiej samej wysokości jak przy klasycznej umowie o pracę, czy takie umowy są może w jakiś sposób uprzywilejowane?
  3. Jak w Polsce wyglądają statystyki zatrudniania pracowników sezonowych w kontekście rodzaju umowy, która jest z takimi pracownikami zawierana? Proszę o dane z roku 2007, 2010, 2013 oraz 2015.
  4. Jak w innych państwach członkowskich kształtują się koszty pozapłacowe i podatkowe zatrudniania do prac sezonowych?

Poseł Jarosław Sachajko

25 lipca 2016 r.

Odpowiedź na interpelację nr 5177 w sprawie ubezpieczania pracowników sezonowych

Szanowny Panie Marszałku!

W odpowiedzi na interpelację poselską nr 5177 Pana Jarosława Sachajko w sprawie ubezpieczania pracowników sezonowych przekazuję następujące wyjaśnienia.

W obecnym stanie prawnym przepisy Kodeksu pracy nie przewidują szczególnych regulacji dotyczących pracowników sezonowych. Pracodawca może jednak zawrzeć z pracownikiem umowę o pracę na czas określony w celu wykonywania pracy o charakterze dorywczym lub sezonowym, na co wskazuje art. 25.1 § 4 pkt 2 Kodeksu pracy.

Jednocześnie należy wyjaśnić, że przepisami ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1220), które weszły w życie z dniem 22 lutego br., zmieniono zasady zatrudniania pracowników na podstawie umów o pracę na czas określony, tj. określono dopuszczalny okres zatrudnienia na podstawie umowy (umów) o pracę...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »