Koniec z żywnością na śmietniku? Kary rozwiążą problem?

Interpelacja nr 8428 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności

Szanowna Pani Minister!

Okres przedświąteczny to czas wzmożonej aktywności wszystkich organizacji zajmujących się wsparciem osób potrzebujących. Jedną z takich organizacji jest Federacja Banków Żywności, która zrzesza w Polsce trzydzieści dwa Banki Żywności. Idei i działalności banków nie trzeba przedstawiać. W zeszłym roku przekazały osobom potrzebującym 146 mln kg żywności o równowartości 315 mln zł. Dzięki temu przeszło 2 mln osób potrzebujących otrzymało pomoc. To wystarczający dowód na to, aby wesprzeć tego typu działania odpowiednimi regulacjami prawnymi.

Projekt ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności przygotowany przez senacką Komisję Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zakłada ograniczenie tego zjawiska poprzez objęcie wszystkich podmiotów handlu detalicznego i hurtowego prowadzących sprzedaż w lokalach o powierzchni pow. 250 m2, których przynajmniej 50% przychodu pochodzi ze sprzedaży produktów spożywczych, obowiązkiem przekazywania żywności, której pozostał krótki termin przydatności do spożycia organizacjom pożytku publicznego, takim jak banki żywności. Co ważne, ustawa zezwoli również na przekazywanie żywności po przekroczeniu daty minimalnej zdatności do spożycia, czyli z oznaczeniem „najlepiej spożyć przed…”. Do tej pory było to w Polsce zakazane. Ponadto projekt zakłada zobowiązanie sprzedawców do raportowania ilości przekazanej żywności, co pozwoli na dość dokładne oszacowanie skali marnowania żywności w Polsce.

Dobrym rozwiązaniem zdaje się być obowiązek zawierania pisemnej umowy między sprzedawcą a organizacją pożytku publicznego, która zobowiąże sprzedawcę do przekazywania żywności lub, w przypadku jej zmarnowania, przekazania rekompensaty w postaci 0,1 zł za 1 kg zmarnowanej żywności na rzecz organizacji.

Początkowo zakończenie prac nad ustawą w Senacie planowano na wrzesień 2016 r. Obecnie wydłużono termin złożenia sprawozdania przez senatora sprawozdawcę z Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Polityki społecznej do 31 grudnia 2016 r. Organizacje pozarządowe zajmujące się zbiórką żywności dla osób potrzebujących obawiają się, że czas oczekiwania na ustawę może znów się przedłużyć. Dlatego też zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy nie byłoby zasadne, aby Pani Minister zwróciła się do Senatu z apelem o przyspieszenie prac nad ustawą, ze względu na jej wysoką wartość społeczną?
2. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dysponuje danymi, ile osób w Polsce korzysta z pomocy społecznej w postaci bezpłatnych posiłków zapewnianych zarówno przez państwowe instytucje pomocy społecznej, jak i pomoc organizacji pożytku publicznego?

Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak

6 grudnia 2016 r.

Odpowiedź na interpelację nr 8428 w sprawie ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności

W związku z interpelacją Pana Posła Tomasza Piotra Nowaka z dnia 16 grudnia 2016 r. (znak: K8INT8428) w sprawie ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności, w załączeniu przekazuję odpowiedzi na zadane pytania.

1. Czy nie byłoby zasadne, aby Pani Minister zwróciła się do Senatu z apelem o przyspieszenie prac nad ustawą, ze względu na jej wysoką wartość społeczną?

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowało większość zaproponowanych przez Senacką Komisję Ustawodawczą rozwiązań zawartych w projekcie ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności (druk senacki nr 263).

Pozytywnie oceniono wprowadzenie obowiązku zawarcia umowy pomiędzy przedsiębiorcą prowadzącym obrót artykułami żywnościowymi, a organizacją pożytku publicznego oraz zobowiązanie sprzedawcy do pon...