Ciemne strony ulgi na start

Ulga na start miała zachęcić do zakładania firm, także tych, którzy nie legalizowali swojej działalności ze względu na zbyt wysokie składki. Tymczasem eksperci alarmują, że automatyczna forma ulgi może naruszać konstytucję, a konkretnie prawo do zabezpieczenia społecznego. Konsekwencją wprowadzonych przepisów mogą być sytuacje, w których np. przedsiębiorca ulegnie wypadkowi śmiertelnemu, a jego rodzina nie otrzyma renty rodzinnej. W wielu przypadkach osoby zakładające działalność gospodarczą po raz pierwszy mogą być nieświadome tego, że korzystając z tzw. ulgi na start, zostały objęte tylko ubezpieczaniem zdrowotnym.

Interpelacja nr 26240 do ministra finansów, ministra przedsiębiorczości i technologii w sprawie tzw. ulgi na start

Szanowna Pani Minister,

od 30 kwietnia br. obowiązuje tzw. ulga na start, która automatycznie zwalnia z płacenia składek na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne przedsiębiorców rozpoczynających działalność gospodarczą. Rozwiązanie to miało zachęcić do zakładania firm, także tych, którzy nie legalizowali swojej działalności ze względu na zbyt wysokie składki. Tymczasem eksperci alarmują, że automatyczna forma ulgi może naruszać konstytucję, a konkretnie prawo do zabezpieczenia społecznego. Do tej pory podjęcie działalności powodowało, że przedsiębiorca był natychmiastowo objęty obowiązkowymi ubezpieczeniami społecznymi nawet przed zgłoszeniem jej do ZUS. Konsekwencją wprowadzonych przepisów mogą być sytuacje, w których np. przedsiębiorca ulegnie wypadkowi śmiertelnemu, a jego rodzina nie otrzyma renty rodzinnej. W wielu przypadkach osoby zakładające działalność gospodarczą po raz pierwszy mogą być nieświadome tego, że korzystając z tzw. ulgi na start, zostały objęte tylko ubezpieczaniem zdrowotnym.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:

1. Czy ministerstwo dostrzega problem, jaki powstał po wprowadzeniu tzw. ulgi na start?
2. Czy w najbliższym czasie są planowane zmiany w przepisach?
3. Dlaczego rząd nie zdecydował się na to, aby przedsiębiorcy korzystali z tzw. ulgi na start poprzez złożenie odpowiedniego wniosku do ZUS-u ?
4. Czy wg ministerstwa przedsiębiorcy korzystający z tzw. ulgi na start zostali dostatecznie poinformowani o jej możliwych negatywnych konsekwencjach?

Poseł Mirosława Nykiel

17 września 2018 r.

Odpowiedź na interpela...